中国的住房制度在过去的几十年里经历了深刻的变化和发展。这一过程不仅反映了国家经济和社会结构的转型，也体现了政府对民生问题的关注和调整。

改革开放初期，中国城镇居民的住房主要依赖于单位分配的公房制度。这种制度虽然在当时解决了大多数人的居住问题，但也存在诸多弊端，如资源分配不均、效率低下等。随着市场经济的发展，传统的住房供应体系逐渐难以适应新的社会需求。

1980年代中期开始，中国启动了住房商品化的试点改革。这一阶段的主要目标是通过市场机制来提高住房供给的质量和数量。1994年，《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》出台，标志着住房制度改革进入了全面推行的新时期。该政策明确提出建立以市场为主导的住房供应体系，并逐步取消福利分房制度。

进入21世纪后，中国进一步加快了住房制度改革的步伐。2003年，《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》发布，强调要完善住房市场体系，加强宏观调控力度，确保房地产市场的健康发展。此后，一系列政策措施相继出台，包括限购限贷、增加保障性住房和租赁住房供给等，旨在平衡供需关系，稳定房价水平。

近年来，中国政府更加注重解决中低收入家庭的住房困难问题，大力推动共有产权房、长租公寓等新型住房形式的发展。同时，还加大了对农村地区危旧房改造的支持力度，努力实现城乡一体化发展。

总之，经过多年的探索与实践，中国已经初步构建起了一套较为完善的现代住房制度框架。未来，随着经济社会环境的变化，这一制度还将继续深化改革和完善，为人民创造更好的居住条件和服务体验。