近日,【国企改革三年行动方案2023】引发关注。2023年,国有企业改革继续深化推进,围绕“完善治理、优化布局、提升效能”的总体目标,各地各行业国有企业积极响应国家政策,结合自身实际,稳步推进各项改革任务。作为国企改革三年行动的重要一年,2023年的改革工作在制度建设、结构调整、市场化经营等方面取得显著成效。
一、主要成果总结
1. 治理结构持续优化
各级国有企业进一步健全法人治理结构,推动董事会应建尽建,落实董事会职权,强化党组织在公司治理中的作用,逐步形成权责清晰、运行高效的治理机制。
2. 混合所有制改革深入推进
在重点领域和关键环节,加大混改力度,引入社会资本,激发企业活力。通过股权多元化、员工持股等模式,推动国有资本与民营资本深度融合。
3. 市场化经营机制逐步完善
推行经理层任期制和契约化管理,建立市场化选聘、绩效考核、薪酬激励机制,增强企业经营活力和市场竞争力。
4. 瘦身健体提质增效
持续推进“去产能、去库存、去杠杆”,加快非主业、低效资产的清理处置,提高资产运营效率和资本回报率。
5. 科技创新能力不断提升
国有企业加大研发投入,推动数字化转型,培育战略性新兴产业,提升自主创新能力,助力高质量发展。
二、重点改革领域及进展(表格)
改革领域 | 主要措施 | 工作进展 | 成效体现 |
治理结构 | 建立健全董事会、完善党组织功能 | 多数央企和地方国企实现董事会应建尽建 | 治理效率提升,决策科学性增强 |
混合所有制改革 | 引入社会资本、推进股权多元化 | 一批重点企业完成混改,引入社会资本超千亿元 | 企业活力增强,市场竞争力提升 |
市场化经营机制 | 推行经理层任期制、绩效考核 | 全国范围内推广契约化管理,覆盖率达80%以上 | 管理效率提高,激励机制更加灵活 |
资产优化配置 | 清理低效资产、剥离非主业业务 | 年度清理资产规模超万亿,盘活存量资源 | 资产质量提升,资金使用效率提高 |
科技创新 | 加大研发投入、推动数字化转型 | 国企研发投入强度稳步提升,数字技术应用广泛 | 技术成果增多,新业态不断涌现 |
三、存在问题与下一步方向
尽管2023年国企改革取得阶段性成果,但在实际推进过程中仍存在一些问题,如部分企业改革动力不足、市场化机制尚未完全落地、人才激励机制有待完善等。
下一步,需进一步强化顶层设计,加强政策配套,推动改革向纵深发展。重点包括:
- 深化分类改革,推动不同行业、不同层级企业差异化改革;
- 完善法治环境,保障改革有序推进;
- 加强人才培养与引进,构建适应现代企业发展的高素质人才队伍;
- 推动国企与民企协同发展,形成良性互动格局。
结语:
2023年是国企改革三年行动的关键之年,通过一系列有力举措,国有企业在深化改革中不断释放发展动能,为经济高质量发展提供了坚实支撑。未来,随着改革的持续推进,国企将更加充满活力,成为推动国家经济发展的重要力量。
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