在国家经济持续快速发展、产业结构不断优化升级的背景下，提升产品质量、推动高质量发展成为国家战略的重要组成部分。为此，国务院于2011年发布了《质量发展纲要（2011-2020年）》，旨在通过系统性规划和政策引导，全面提升我国产品质量、工程质量和服务质量，增强国家整体竞争力。

该纲要明确提出，到2020年，我国将基本建成质量强国的框架体系，形成以质量为核心的发展模式。纲要强调，质量不仅是企业生存发展的生命线，更是国家综合实力的重要体现。因此，必须从源头抓起，强化全过程质量管理，推动技术创新与标准体系建设，营造公平竞争的市场环境。

在具体实施方面，《质量发展纲要》提出了多项重点任务。首先，加强质量基础建设，包括完善标准化体系、计量体系和认证认可体系，为质量提升提供技术支撑。其次，推动企业主体责任落实，鼓励企业建立完善的质量管理体系，提升自主创新能力。同时，加强对重点行业和领域的监管，特别是食品、药品、建材等民生相关产品，确保公众健康与安全。

此外，纲要还特别关注了质量人才培养和教育普及。提出要加大质量领域人才的培养力度，提高全民质量意识，形成全社会重视质量、追求卓越的良好氛围。政府也积极引导行业协会、科研机构和高校参与质量研究和实践，推动产学研深度融合。

在政策支持方面，《质量发展纲要》强调要完善法律法规体系，健全质量激励和惩罚机制，对违法行为进行严厉打击，保护消费者合法权益。同时，鼓励地方政府结合本地实际，制定符合区域特色的质量发展战略，形成多层次、多维度的质量治理格局。

经过十年的实施，《质量发展纲要（2011-2020年）》在推动我国质量水平显著提升、促进经济转型升级方面发挥了重要作用。它不仅为后续质量政策的制定提供了重要参考，也为实现“中国制造”向“中国创造”转变奠定了坚实基础。

未来，随着全球市场竞争日益激烈，质量依然是决定企业成败的关键因素。只有坚持质量优先、创新驱动，才能在全球化浪潮中立于不败之地。而《质量发展纲要》所确立的方向和目标，将继续指引我国迈向更加高质量的发展道路。