在现代水运工程建设中，科学合理的概算预算编制是确保项目顺利推进和成本控制的关键环节。为规范这一过程，《水运建设工程概算预算编制规定JTS 116-2019》应运而生。本标准由交通运输部于2019年正式发布，并于同年实施。作为指导性文件，它不仅涵盖了水运工程概算预算编制的基本原则和方法，还提供了详尽的操作指引。

首先，在编制概算预算时，必须遵循国家有关法律法规及行业标准，同时结合项目实际情况进行合理调整。《水运建设工程概算预算编制规定JTS 116-2019》明确指出，任何概算预算都应当基于充分的技术经济分析，确保数据真实可靠。此外，该规定强调了项目可行性研究阶段的重要性，要求在此基础上制定初步设计概算，并通过优化设计方案来降低不必要的开支。

其次，针对具体工程类型，《水运建设工程概算预算编制规定JTS 116-2019》给出了详细的分类指导。例如，在港口码头建设方面，需要考虑地质条件、水文状况以及环境保护等因素；而对于航道整治工程，则需重点评估疏浚量、护岸结构等要素。这些细化措施有助于提高概算预算编制的精准度，从而更好地服务于项目建设全过程管理。

再者，《水运建设工程概算预算编制规定JTS 116-2019》还特别关注了风险防控机制的建立和完善。通过建立健全内部控制体系，可以有效预防因信息不对称或决策失误导致的成本超支问题。同时，鼓励采用先进的信息技术手段辅助工作流程，如BIM技术的应用能够实现三维建模与动态模拟相结合，进一步提升工作效率并减少误差。

最后，《水运建设工程概算预算编制规定JTS 116-2019》倡导绿色发展理念，在保证工程质量的前提下尽可能节约资源消耗，促进可持续发展。这不仅符合当前社会对生态文明建设的要求，也为未来类似项目的开展积累了宝贵经验。

综上所述，《水运建设工程概算预算编制规定JTS 116-2019》是一部兼具理论深度与实践价值的重要文献。它为我们提供了全面而系统的解决方案，对于推动我国水运事业健康发展具有重要意义。希望广大从业者能够认真学习领会其精神实质，并将其转化为实际行动，共同开创更加辉煌灿烂的美好明天！